Hành chính công là dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật nhằm đáp ứng những nhu cầu của người dân, dịch vụ này thể hiện thành một hệ thống thiết chế, cơ cấu tổ chức và đội ngũ viên chức thi hành công vụ. Người dân được hưởng những dịch vụ này không theo quan hệ cung – cầu, ngang giá trên thị trường, mà thông qua việc đóng lệ phí hoặc phí cho các cơ quan hành chính nhà nước.
Contents
Hành chính công là gì?
Hành chính công là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, dịch vụ hành chính công là những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, do cơ quan nhà nước (hoặc tổ chức, doanh nghiệp được ủy quyền) có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức các loại giấy tờ có giá trị pháp lý trong các lĩnh vực quản lý công việc của Nhà nước nhằm phục vụ lợi ích chung, lợi ích hợp pháp của các tổ chức và công dân.
Ví dụ: khi các công dân đi làm những thủ tục như giấy khai sinh; giấy chứng minh nhân dân – thẻ căn cước công dân hoặc các thủ tục xin cấp các loại giấy phép…
Đặc điểm của hành chính công?
Đặc điểm của mô hình hành chính công truyền thống đó là:
- Tiến hành dưới sự kiểm tra chính thức của lãnh đạo chính trị;
- Dựa trên hệ thống thứ bậc chặt chế,
- Biên chế gồm những người làm việc chuyên trách tận tuy, phục vụ lợi ích chung, không tham gia chính trị;
- Chủ yếu sử dụng phương pháp mệnh lệnh trực tiếp.
Đặc điểm của mô hình hành chính công hiện đại quan tâm trước hết đến hiệu quả, đó là những đặc điểm dễ thấy được như:
- Định hướng thị trường rõ hơn cho dịch vụ công, quan tâm hơn đến ranh giới giữa khu vực công và tư cũng như cải thiện quan hệ giữa chúng; việc quản lý, điều hành linh hoạt hơn;
- Tính chính trị tăng lên (đối lập với tính trung lập của mô hình hành chính công truyền thống);
- Việc quản lí, điều hành công khai hơn; hoạt động công vụ mang tính chuyên nghiệp cao hơn.
Quản lý hành chính công là gì?
Quản lý hành chính công được tiến hành trên cơ sở những nguyên tắc nhất định. Việc thực hiện quản lý hành hính công sẽ do các công chức những người làm việc trong các cơ quan, tổ chức công ở mọi cấp của chính phủ và có nhiều nhiệm vụ khác nhau thực hiện. Mỗi nguyên tắc của quản lý hành chính nhà nước có nội dung riêng, phản ánh những quy luật khách quan khác nhau trong quản lý hành chính nhà nước. Những nguyên tắc này có mối liên hệ chặt chẽ với nhau và tạo thành một hệ thống thống nhất.
Phân biệt hành chính công và hành chính tư
| Tiêu chí phân biệt | Hành chính công | Hành chính tư |
| Mục tiêu hoạt động | Vì mục đích công cộng, lợi ích của cộng đồng | Vì lợi nhuận, phục vụ mọi người vì động cơ lợi nhuận |
| Tính chính trị | Luôn mang màu sắc chính trị và bị các mục tiêu chính trị chi phối, gây ảnh hưởng | Hành chính tư không có màu sắc chính trị và hoạt động mà không bị tác động bởi một động cơ chính trị nào |
| Tính quyền lực | tính quyền lực Nhà nước, tính mệnh lệnh cưỡng chế rất cao | không mang tính quyền lực Nhà nước tính cưỡng chế không cao |
| Cơ sở pháp lý | thủ tục hết sức phức tạp, phải tuân theo một trình tự thủ tục do pháp luật quy định, không được phá bỏ, hiệu quả hoạt động thấp | phải tuân theo một số quy tắc nhưng lại mềm dẻo, linh hoạt hơn rất nhiều và thủ tục đơn giản – dễ dàng thực hiện. |
| Quy mô tổ chức hoạt động | trên nguyên tắc lớn, có thể bao quát cả xã hội hay một lĩnh vực rộng lớn | quy mô linh hoạt, tuỳ vào từng tổ chức mà áp dụng quy mô để thực hiện |
| Hoạt động | chịu áp lực của xã hội, mọi quyết định hay hoạt động sẽ đều phải tham khảo ý kiến của công chúng | không cần quan tâm đến điều này |
| Tài chính hoạt động | sử dụng khối lượng lớn vật chất – tài chính để hoạt động nên sai sót của nó ảnh hưởng đến kinh tế- xã hội. | sử dụng khối lượng nhỏ vật chất sai sót ảnh hưởng ở phạm vi nhỏ, tài chính hoạt động tự có |
| Chủ thể và khách thể | là các cơ quan của Nhà nước, các cá nhân được uỷ quyền và các chủ thể này có những đặc điểm là mang tính quyền lực Nhà nước | là cá nhân hay tổ chức đứng ra thành lập tổ chức đó, chủ thể này chỉ có quyền lực tổ chức, chỉ có quyền quản lý trong phạm vi tổ chức |
Trên đây là một số tiêu chí để phân biệt sự khác nhau giữa hành chính công và hành chính tư. Chúng ta có thể thấy sự đối lập rất rõ ràng với nhau thông qua bảng so sánh trên.
Một số trung tâm hành chính công hiện nay
Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ninh
Hiện nay, để phục vụ nhu cầu của công dân cũng như để thuận lợi cho sự điều hành, quản lý của Nhà nước, địa chỉ của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh thuộc khu trung tâm hành chính tỉnh Quảng Ninh, phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
Để hiểu chi tiết hơn về hành chính công quảng ninh, mời bạn đọc tham khảo bài viết tại đây
Trung tâm hành chính công Đồng nai
Trung tâm hành chính công Đồng Nai hiện nay có địa chỉ tại Khu Chung cư B1, đường Nguyễn Ái Quốc, P.Quang Vinh, Tp.Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Mời bạn tham khảo thêm về trung tâm hành chính công đồng nai tại đây!
Trung tâm hành chính công Khánh Hòa
Trung tâm hành chính công Khánh Hòa hiện tại có địa chỉ tại 147 Thống Nhất, Nha Trang, Khánh Hòa
Trung tâm hành chính công Hà nội
Hiện nay trung tâm hành chính công Hà Nội có địa chỉ tại 258 Võ Chí Công, Xuân La, Tây Hồ, Hà Nội.
Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest
- Bài viết trong lĩnh vực nêu trên được luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.
- Bài viết có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết.
- Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với chuyên gia, luật sư của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật: 1900 6198, E-mail: info@everest.org.vn.
