Nhu cầu gửi giữ hàng hóa để chờ xuất khẩu hoặc nhập khẩu đã hình thành nên dịch vụ kinh doanh kho ngoại quan ngày càng phát triển. Việc kinh doanh dịch vụ này phải đáp ứng những điều kiện nhất định.
Contents
Kho ngoại quan là gì?
Theo quy định tại Luật Hải quan số 54/2014/QH13 thì kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi để chờ xuất khẩu; hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam.
Hiểu một cách đơn giản, kho ngoại quan là khu vực kho, bãi được lập tạm để lưu giữ, bảo quản hoặc thực hiện một số dịch vụ đối với hàng hoá từ nước ngoài nhập khẩu vào Việt Nam, hoặc từ trong nước xuất khẩu ra nước ngoài. Chủ hàng hóa muốn đưa hàng vào kho thì phải ký hợp đồng thuê kho ngoại quan với chủ kho ngoại quan.
Về mặt hoạt động, cơ quan hải quan sẽ giám sát kho ngoại quan: mọi hàng hoá, phương tiện vận tải ra, vào hoặc lưu giữ, bảo quản trong kho ngoại quan đều phải làm thủ tục hải quan và chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan.
Điều kiện công nhận kinh doanh kho ngoại quan
Điều kiện về vị trí địa lý
Khu vực đề nghị công nhận kho ngoại quan phải nằm trong một trong các địa điểm sau đây:
(i) Cảng biển, cảng hàng không dân dụng quốc tế, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế;
(ii) Khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu phi thuế quan và các khu vực khác theo quy định của pháp luật.
(iii) Khu vực đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt tại quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước;
(iv) Địa bàn ưu đãi đầu tư;
(v) Khu vực phục vụ hoạt động xuất khẩu hàng hóa nông, lâm, thủy sản sản xuất tập trung.
Điều kiện về cơ sở vật chất
Kho ngoại quan phải được ngăn cách với khu vực xung quanh bằng hệ thống tường rào, đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát thường xuyên của cơ quan hải quan (trừ kho nằm trong khu vực cửa khẩu, cảng đã có tường rào ngăn cách biệt lập với khu vực xung quanh).
Ngoài ra, kho ngoại quan phải được thiết kế nơi làm việc, nơi kiểm tra hàng hóa, nơi lắp đặt trang thiết bị kiểm tra hải quan, kho chứa tang vật vi phạm đáp ứng yêu cầu tại Điều 4, Điều 5 và Điều 6 Thông tư 84/2017/TT-BTC nhằm bảo đảm điều kiện làm việc tốt nhất cho cơ quan hải quan
Điều kiện về diện tích
Kho ngoại quan phải có diện tích tối thiểu 5.000 m2 (bao gồm nhà kho, bãi và các công trình phụ trợ), trong đó khu vực kho chứa hàng phải có diện tích từ 1.000 m2 trở lên.
Đối với kho ngoại quan chuyên dùng để lưu giữ một hoặc một số chủng loại hàng hóa có yêu cầu bảo quản đặc biệt thì phải có diện tích tối thiểu 1.000 m2 hoặc thể tích chứa hàng tối thiểu 1.000 m3.
Riêng đối với kho ngoại quan nằm trong khu vực cảng phải có diện tích tối thiểu 1.000 m2. Bãi ngoại quan chuyên dùng phải có diện tích tối thiểu 10.000 m2, không yêu cầu diện tích kho.
Điều kiện về quản lý
Kho ngoài quan phải có phần mềm để quản lý hàng hóa và phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí sau:
(i) Quản lý hàng hóa nhập, xuất, lưu giữ, tồn trong kho ngoại quan theo từng mặt hàng, đối tượng mua hàng, tờ khai hải quan;
(ii) Đáp ứng yêu cầu sao lưu, kết xuất dữ liệu để phục vụ công tác báo cáo, thống kê, lưu trữ và được nối mạng trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý.
Điều kiện về giám sát hoạt động
Kho ngoại quan phải có hệ thống ca-mê-ra đáp ứng các tiêu chí sau để cơ quan hải quan có thể giám sát được hoạt động của kho ngoại quan 24/7:
(i) Quan sát được các vị trí trong kho ngoại quan. Hình ảnh quan sát được vào tất cả các thời điểm trong ngày (24/24 giờ);
(ii) Dữ liệu về hình ảnh ca-mê-ra được lưu giữ tối thiểu 12 tháng;
(iii) Hệ thống ca-mê-ra được kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý.
Ngoài ra, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan sẽ ban hành thêm chuẩn trao đổi dữ liệu giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan về phần mềm quản lý hàng hóa đưa vào, đưa ra, hệ thống ca-mê-ra giám sát.
Những điều kiện công nhận kinh doanh kho ngoại quan trên đây áp dụng xuyên suốt quá trình hoạt động của kho ngoại quan. Trong trường hợp doanh nghiệp không duy trì đầy đủ các điều kiện trên thì sẽ bị yêu cầu chấm dứt hoạt động.
- Thủ tục thành lập doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu gạo
- Đăng ký tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest
- Bài viết trong lĩnh vực pháp luật nêu trên được luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.
- Bài viết có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết
- Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với chuyên gia, luật sư của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật: 1900 6198, E-mail: info@everest.org.vn.
