Quyết định hành chính được phân loại như thế nào?

Để phân loại quyết định hành chính cần phải căn cứ vào tính chất để xác định tiêu chí phân loại. Việc phân loại nhằm mục đích đi sâu nghiên cứu và đồng thời để tổ chức ban hành thực hiện quyết định có hiệu quả.

Quyết định hành chính là gì? 

Theo Từ điển Luật Học: “Quyết định hành chính là kết quả của sự thể hiện ý chí quyền lực đơn phương của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, những người có chức vụ, các tổ chức và cá nhân nhà nước được Nhà nước trao quyền thực hiện trên cơ sở luật và để thi hành pháp luật, theo trình tự và hình thức do pháp luật quy định hướng tới việc thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính trong lĩnh vực hoặc vấn đề được phân công phụ trách”.

Quyết định là kết quả sự thể hiện ý chí quyền lực đơn phương của các cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong các cơ quan đó và những tổ chức, cá nhân được nhà nước trao quyền trên cơ sở và để thi hành Hiến pháp, luật, pháp lệnh, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, của cơ quan quyền lực nhà nước cùng cấp, của chính mình, theo thủ tục và hình thức do pháp luật quy định, nhằm đặt ra chủ trương, đường lối, nhiệm vụ lớn có tính chất định hướng; hoặc đặt ra, đình chỉ, sửa đổi, bãi bỏ các quy phạm pháp luật hành chính… hay làm thay đổi phạm vi hiệu lực của chúng; hoặc làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt các quan hệ pháp luật hành chính, những quan hệ pháp luật khác cụ thể, để thực hiện các nhiệm vụ, chức năng của quyền lực hành chính nhà nước.

Quyết định là biện pháp giải quyết công việc của chủ thể quản lý hành chính trước một tình huống đang đặt ra, là sự phản ứng của chủ thể quản lý hành chính Nhà nước trước một tình huống đòi hỏi phải có sự giải quyết của Nhà nước theo thẩm quyền do luật định.

Việc ban hành quyết định là nhiệm vụ của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm định ra chính sách, quy định, sửa đổi hoặc của những người có chức vụ, người đại diện cho quyền lực hành chính nhất định. Như vậy, quyết định là kết quả của sự thể hiện ý chí quyền lực nhà nước của cơ quan hành chính Nhà nước hoặc của những người có chức vụ, người đại diện cho quyền lực hành chính nhất định.

Điểm khác biệt quan trọng với quyết định là tất cả các loại giấy tờ nói ở đây đều không có chức năng pháp lý là làm thay đổi cơ chế điều chỉnh pháp luật dù dưới bất cứ hình thức nào. Khác với các loại hợp đồng, các quyết định do các chủ thể hoạt động hành chính có thẩm quyền ban hành một cách đơn phương; còn hợp đồng, như tên gọi của nó, là sự thỏa thuận của các bên, mang tính bình đẳng.

Phân loại quyết định hành chính

Để phân loại phải căn cứ vào tính chất để xác định tiêu chí phân loại. Việc phân loại quyết định hành chính nhằm mục đích đi sâu nghiên cứu và đồng thời để tổ chức ban hành thực hiện quyết định có hiệu quả.

Dựa theo tính chất pháp lý và nội dung quyết định

Đây là cách phân loại cơ bản nhất và có tính thực tiễn. Dựa vào tiêu chí này, quyết định hành chính được chia thành các loại sau: Quyết định chủ đạo; quyết định quy phạm; quyết định nhà nước cá biệt.

Dựa theo thẩm quyền ban hành

Phân chia thành Quyết định ủa Chính phủ; quyết định của Thủ tướng chính phủ; Quyết định của các Bộ và cơ quan ngang bộ; Quyết định của UBND các cấp; Quyết định của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND; Quyết định liên tịch.

Dựa theo tính chất của mệnh lệnh trong quyết định

Theo tiêu chí này thì các quyết định phân chia thành các loại: Quyết định cấm đoán; Quyết định cho phép; Quyết định điều chỉnh sửa đổi.

Căn cứ vào cấp hành chính được chia thành: Quyết định của cấp hành chính trung ương; Quyết định của cấp hành chính địa phương.

Căn cứ vào lĩnh vực thì quyết định chia thành: Quyết định nhà nước về kinh tế; Quyết định nhà nước về giáo dục; Quyết định nhà nước về y tế; Quyết định nhà nước về văn hóa

Căn cứ vào thời hạn có hiệu lực thì quyết định chia thành quyết định có hiệu lực lâu dài; Quyết định có hiệu lực trong thời gian nhất đinh; Quyết định có hiệu lực một lần.

Quyết định dựa theo thể thức, hình thức thực hiện: Gồm quyết định thể hiện dưới dạng văn bản; Quyết định nhà nước hoặc để giải quyết những việc khẩn cấp, gấp rút; Quyết định thể hiện dưới dạng ký hiệu, biển báo, tín hiệu.

• Dịch vụ “Thư ký luật” dành cho doanh nghiệp
• Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính